Региональный материнский капитал: Получение и варианты использования

В дополнение к государственной программе материнского капитала, многие регионы вводят собственные инициативы по поддержке семей с детьми. Ознакомимся с условиями получения такой помощи на местном уровне и обсудим, на что можно направить средства регионального маткапитала.

Семейный, или материнский, капитал представляет собой одну из форм помощи российским семьям от государства, активно реализуемую начиная с 1 января 2007 года. Размер капитала ежегодно корректируется с учетом инфляции. С начала февраля 2024 года сумма помощи при появлении на свет первого ребенка достигает 631 тысячи рублей, а при рождении второго – увеличивается до 834 тысяч рублей. Кроме федеральной программы, в ряде российских областей введены дополнительные выплаты на детей. Вместе с аналитиками рассмотрим, в каких территориях работает эта поддержка и как заявить о своем праве на региональный маткапитал.

В материале представлены комментарии экспертов:

• Наталья Бокова, специалист в области юридических услуг, партнер в юридической компании «Казаков и партнеры»;
• Евгения Данилова, опытный юрист;
• Светлана Иванова, ведущий юрисконсульт и руководитель отдела семейного и наследственного права в юридической организации «Алимирзоев и Трофимов».

Индексация регионального материнского капитала

Корректировка размера регионального материнского капитала также производится путем индексации.

— «Обычно, величина этих выплат растет в соответствии с изменением размера федерального материнского капитала, в текущем году повышение составило 7,4%», — подчеркивает Светлана Иванова.

Однако это не значит, что во всех субъектах федерации индексация регионального маткапитала происходит автоматически – специфика ее проведения зафиксирована в соответствующих местных нормативно-правовых документах.В некоторых регионах размер выплат установлен на постоянной основе, тогда как в других предусмотрено их ежегодное обновление.

Величина регионального материнского капитала

Минимальный размер такой поддержки начинается от 10 тысяч рублей. В Дагестане эта сумма выделяется семьям при рождении пятого и каждого последующего ребенка, в то время как в Ингушетии — при появлении восьмого ребенка.

Наивысшую ставку региональных выплат можно получить в Белгородской области, где она достигает 1,2 миллиона рублей, но только при условии одновременного рождения в семье трех детей — третьего, четвертого и пятого. В Калининградской области за рождение трех детей одновременно выплачивают 1 миллион рублей, такая же сумма предусмотрена в Сахалинской области для семей с тройняшками.

Рекордную выплату в размере 500 тысяч рублей за рождение третьего ребенка и каждого следующего предоставляют в Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах.

Однако, стоит отметить, что в таких регионах как Москва, Астраханская, Пензенская области, Пермский и Ставропольский края, Северная Осетия, Чеченская Республика, а также в Крыму, система регионального материнского капитала не предусмотрена. Во всех остальных регионах действуют установленные формы поддержки.

Право на региональный материнский капитал

Предоставляется во многих территориальных единицах, где активно функционируют соответствующие программы поддержки, обычно при условии рождения или усыновления третьего ребенка и последующих детей. К категориям лиц, имеющим возможность претендовать на данные выплаты, относятся:

• женщины, ставшие матерями или усыновительницами начиная с третьего ребенка;
• мужчины, если их женские партнеры лишены возможности получения материнского капитала;
• мужчины, оформившие усыновление в качестве единственных опекунов третьего ребенка и всех последующих;
• дети, в случаях, когда их родители (или усыновители) не могут воспользоваться правом на маткапитал.

Стоит учесть, что критерии и условия предоставления регионального материнского капитала могут существенно различаться в зависимости от региона, и не всегда подразумевают его начисление начиная с рождения третьего ребенка.

Как указывает Светлана Иванова, — «В некоторых местах, например, в Ингушетии, право на получение региональных средств возникает лишь после появления восьмого ребенка, в Дагестане – после пятого, тогда как в Смоленской области или в Ямало-Ненецком автономном округе такая возможность предоставляется уже после рождения второго ребенка».

Наталья Бокова добавляет, — «Что в Тюменской области выплату могут назначить даже после прибавления в семье первого ребенка».

Критерии предоставления регионального материнского капитала обладают общими чертами для всех субъектов Российской Федерации:

• Все члены семьи должны иметь гражданство РФ;
• Появление ребенка должно быть зафиксировано после запуска соответствующей программы поддержки;
• Региональный материнский капитал назначается единожды. Это означает, что в случае, если семья уже воспользовалась данным видом поддержки при рождении третьего ребенка, повторное получение средств за рождение четвертого и последующих детей возможно только если региональное законодательство предусматривает дополнительные выплаты.

— «Право на получение данной финансовой поддержки в каждом конкретном регионе определяется индивидуально, учитывая особенности местного законодательства. Так, например, в Ивановской области поддержка предусмотрена исключительно для семей студентов», — как указывает Евгения Данилова.

В других субъектах, как в Новгородской области, могут быть установлены требования об обязательном направлении части средств на улучшение жилищных условий семьи.

Процедура оформления регионального материнского капитала

Первое действие — убедиться в доступности поддержки, проверив, предусмотрена ли в вашем регионе программа регионального материнского капитала. Эту информацию можно получить в службе социальной защиты или в многофункциональном центре (МФЦ).

Второе действие — подготовка необходимого пакета документов. К общему списку документов обычно относятся:

• паспорт заявителя с регистрацией в пределах данного региона (постоянной или временной);
• акты о рождении детей;
• выписка о составе семьи.

В зависимости от требований конкретного региона, список может дополняться, например, свидетельством о браке или информацией о доходах.

Третье действие — подача заявления. Документы, собранные для подтверждения прав на маткапитал, следует предоставить в уполномоченный орган. В Ярославской области это будет территориальное управление соцзащиты, а в иных регионах документы могут быть поданы через МФЦ.

Четвертое действие — ожидание решения. Время на рассмотрение документов и принятие решения может варьироваться по регионам, но обычно оно не превышает от 10 до 30 рабочих дней.

Пятое действие — получение сертификата на региональный материнский капитал после одобрения заявления.

На что можно потратить региональный материнский капитал

Аналогично федеральной программе, использование средств регионального материнского капитала предполагает их направление исключительно на заранее определенные цели, которые каждый субъект Российской Федерации определяет самостоятельно. В большинстве случаев, эти направления включают в себя:

• приобретение жилой недвижимости;
• приобретение земельных участков;
• возведение жилища;
• погашение задолженности по ипотеке;
• обучение и воспитание детей;
• проведение реабилитационных мероприятий для детей с ограниченными возможностями здоровья (включая медицинское обслуживание или приобретение специализированных устройств).

— «В отдельных субъектах предусмотрена возможность направления материнского капитала на покупку предметов быта (например, в Бурятии), приобретение автотранспорта отечественного производства (как в Санкт-Петербурге) или покупку судна (в Ненецком автономном округе)», — как отмечает Наталья Бокова.

FAQ: Региональный материнский капитал

Общие вопросы:

Вопрос: Как получить региональный материнский капитал?
Ответ: Для получения регионального материнского капитала необходимо обратиться в местные органы социальной защиты или МФЦ вашего региона. Необходимо предоставить заявление, копии паспортов родителей и документ, подтверждающий право на получение капитала (например, свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие ваше проживание в регионе).

Вопрос: Когда можно получить региональный материнский капитал?
Ответ: Региональный материнский капитал можно получить после рождения (или усыновления) ребенка, при условии соответствия установленным региональным критериям, таким как количество детей в семье или статус многодетной семьи.

Вопрос: Можно ли получить федеральный и региональный материнский капитал одновременно?
Ответ: Да, семьи вправе воспользоваться как федеральным, так и региональным материнским капиталом одновременно, если они соответствуют критериям обеих программ.

Нестандартные вопросы:

Вопрос: Можно ли направить региональный материнский капитал на покупку автомобиля?
Ответ: В некоторых регионах допускается использование материнского капитала на приобретение отечественного автомобиля. Условия и возможности зависят от конкретного региона и требуют уточнения в местных органах соцзащиты.

Вопрос: Возможно ли использование регионального материнского капитала для путешествий или отдыха?
Ответ: Традиционно региональный материнский капитал направляется на долгосрочные цели по улучшению условий жизни и развитию детей. Расходы на путешествия и отдых обычно не входят в перечень разрешенных направлений использования средств.

Вопрос: Можно ли перевести региональный материнский капитал другому лицу?
Ответ: Прямой передачи прав на региональный материнский капитал другому лицу не предусмотрено. Однако в некоторых случаях возможно оформление доверенности для использования средств в интересах ребенка через третьих лиц.

Специфические ситуации:

Вопрос: Что делать, если семья переехала в другой регион после получения регионального материнского капитала?
Ответ: Необходимо обратиться в органы социальной защиты нового места жительства для уточнения информации о возможности использования капитала или необходимости его переоформления.

Вопрос: Влияет ли наличие регионального материнского капитала на получение других видов социальной поддержки?
Ответ: Обычно наличие регионального материнского капитала не влияет на право семьи на другие виды социальных выплат и льгот. Однако стоит уточнять этот вопрос в местных органах соцзащиты, так как условия могут отличаться в разных регионах.

Вопрос: Может ли региональный материнский капитал быть использован для оплаты частных образовательных услуг?
Ответ: Да, в некоторых регионах допускается использование регионального материнского капитала на оплату образовательных услуг, включая частные детские сады, школы и дополнительное образование. Условия использования капитала следует уточнить в органах социальной защиты вашего региона.